东方通信拥有众多地方分公司，根据公开信息，东方通信的多数分公司属于国有企业或集体企业的变形，这些分公司都具有一定的国有资产所有和管理特点，可以算作国企。但也有一些分公司属于民营企业的变形，不属于国企。需要了解的是，企业的法人形式并不等同于所有制形式，即使是国资控股企业、国资参股企业等主要股权比例控制在国有资本市场的企业也并不全是国有企业，因此还需要进一步具体问题具体分析。