针对农村养牛产生的环境污染问题，应当采取一系列的治理和处罚措施。对于污染源头，如粪便、尿液、饮用水等，可以通过加强牛舍卫生管理，改善养牛场的环境卫生条件来减少排放。

对于污染行为，如无序排污、违规施肥等，应当加强执法力度，开展宣传教育，加大对违法行为的处罚力度，让养殖户以及相关企业认识到环保的重要性，积极参与环保工作。

同时，也需要政府加大投入，完善技术和设施支持，促进农村环境治理。