“特定客群”是指基于宗教、种族、文化、身体等原因在社会上处于劣势，或者为了社会全面发展、保障人权的需要而由宪法特别指定的人物群体；在一般公民基本权利的基础上享有特殊保障的特殊群体。对“特定人”权利的规定与保护，在一定程度上代表了一个国家的进步与文明