初次办理老年免费公交卡可以到当地的地铁站、公交站或者社区居委会进行办理。

因为老年免费公交卡在不同地区的办理机构可能会有所不同，建议先在当地的政府部门或者公共交通企业的官网上查询相关信息，以便能够更加方便快捷地进行办理。

另外，需要注意的是，在办理老年免费公交卡的过程中可能需要提供一些个人信息证明材料，例如身份证明等。