1 存在。

2 因为建棚养殖能够提高农民收入，促进农业现代化。

政府为了支持农民建设棚房养殖，出台了相关政策，如财政资金补贴、优惠利率贷款等。

3 在实际操作中，农民需要遵守相关的规定，如棚房建设标准、饲养环境要求等，同时也需要合理规划生产，选择适合的养殖品种和技术，防止环境污染和动物疫病的发生。