如果国有企业薪酬体系制度未下发，可以考虑以下几个解决方案：

首先，可以向企业领导和人力资源部门反映情况，协商制定临时方案；

其次，可以参考其他企业的薪酬体系，根据企业实际情况进行调整；最后，可以寻求专业薪酬咨询公司的帮助，进行个性化的薪酬方案设计和优化。无论采取何种方式，都应该考虑到企业的整体利益和员工的合理诉求。