所有建设单位和所有者都应当建立危大工程档案，包括但不限于政府机关、企事业单位、非营利组织、个人等。危大工程档案是记录危险性较高的工程项目的相关资料和历史记录，对于风险管理、事故预防和管理决策具有重要意义。

建立危大工程档案可以帮助单位对工程项目进行全面监督和管理，防止因缺乏必要的信息和记录而造成的安全问题，保障工程的安全可靠运行。