绿化景观工程被人为破坏的定性，通常涉及到对破坏行为的法律评估和责任界定。一般来说，破坏绿化景观工程属于违法行为，具体定性需考虑以下几个方面：

首先，要确定破坏行为的性质和程度。破坏行为可能包括故意损坏、擅自迁移、砍伐城市树木花草、损毁绿化设施等。这些行为不仅直接损害了绿化景观工程的美观性和功能性，还可能对生态环境造成不良影响。根据破坏行为的严重程度，可能构成民事侵权、行政违法甚至刑事犯罪。

其次，要考虑破坏行为的动机和目的。如果是出于个人私利或恶意破坏，那么行为人的主观恶性较大，应依法从严惩处。如果是出于无知或疏忽大意，虽然也构成违法，但在处理时可酌情考虑从轻或减轻处罚。

最后，还需考虑破坏行为对绿化景观工程的影响范围和后果。如果破坏行为导致绿化景观工程严重受损，影响了城市环境质量和市民生活品质，那么行为人应承担相应的法律责任和赔偿责任。

综上所述，绿化景观工程被人为破坏的定性需要综合考虑破坏行为的性质、程度、动机、目的以及影响范围和后果等因素。在处理此类案件时，应依法从严惩处破坏行为，保护绿化景观工程的完好性和生态环境的安全。同时，也应加强宣传教育，提高市民对绿化景观工程的保护意识和法律意识。