是山。

因为淮安钵池山是淮安市境内的一个自然山体地貌，体积和高度都符合“山”的定义。

此外，钵池山历史悠久，是南朝梁永和二年（508年）建造的，拥有很高的历史文化价值。

同时，山上还有很多植被和动物资源，是旅游和自然科学研究的好去处。