28比70多2/5。

解释原因：2/5可以转化为0.4，所以28加上0.4倍的28就是28乘以1.4，即28乘以14/10，化简得到196/5，约分后为39.2，而70比39.2多30.8，即70等于39.2加上30.8，所以28比70多2/5。

内容延伸：当我们遇到类似的问题时，可以采用类似的方法进行计算，即将比例转化为小数，再进行相应的运算，最后再将结果转化为分数或小数形式。