是的

y车牌属于营运车，因为带Y的都是汽车租赁公司的，比如上海安飞士，就是营运的车辆。车牌里带X的是个体出租车，也是营运车辆，同时只要办理了车辆营运证的都属于营运车。

扩展知识：

营运车辆指报告期末经主管机关核准，可参加营运的车辆。包括技术完好的、在修的、待修的、长期停驶的、以及拟报废尚未经上级主管部门批准的车辆。