总对总管控和断卡惩戒是两种不同的金融管控措施，它们在实施目的、范围和影响上都有所不同。

总对总管控是一种全面的监控和管理措施，它不仅仅局限于某个单一的银行或金融机构，而是针对个人或实体名下所有的银行业务进行统一管控。这种措施通常是为了确保整体金融系统的安全和稳定，防止不法分子利用金融系统进行非法活动。一旦被总对总管控，个人或实体在任意银行办理新卡或进行其他金融业务都可能受到限制。

而断卡惩戒则是一种更为具体的惩戒措施，主要针对那些涉及电信网络诈骗、网络赌博等违法犯罪行为的持卡人。当持卡人名下的银行卡被限制非柜面交易，甚至银行账户（包括支付宝、微信支付等）的交易也被暂停时，这通常意味着持卡人已经受到了断卡惩戒。这种措施的目的是为了遏制非法行为，保护金融市场的正常秩序。

总的来说，总对总管控更注重整体金融系统的安全和稳定，而断卡惩戒则更侧重于对特定违法犯罪行为的打击。两者在实施方式和影响范围上有所不同，但都是维护金融秩序和打击金融犯罪的重要手段。