钢铁产业因其资源和技术门槛较高，具有国家安全和战略意义。私有化可能导致产业集中度过高，导致市场垄断和国家战略受到侵害。因此，政府通常会对钢铁产业进行国有化或控股，以维护国家的战略利益和市场竞争的公平性。