如果个体工商户招收学员后未按约定向正规机构缴纳费用，或者收费存在违规、欺诈等行为，可以向当地市场监督管理部门或工商行政管理部门进行投诉。也可以向相关消费维权组织、消费者协会等机构咨询和求助。在投诉时，需要准备好相关证据，如收费协议、缴费记录等。