按照国家的规定，农村土地不能私自建造别墅。如果确实需要建造超大别墅，申请者需要先向当地农村土地管理部门提交申请，提供相关资料并接受审批。

审批过程包括计划用地、土地性质、建筑用途、设计方案等，审批通过后颁发土地批文。建造过程需要按照批准的规划和要求进行，否则将会被追究责任。同时，值得注意的是，农村建造别墅需要符合当地土地政策和环保规定。