中石油和中石化都是中国国企集团，是由中国国家石油和化学工业公司直接管理和控股的。也就是说，国家全面持有和管理这两家公司的全部股份，没有私人或个人承包。这两家公司作为中国能源行业的重要组成部分，负责石油和石化领域的相关业务，包括石油勘探开发、石化产品生产和销售等。因此，中石油和中石化是完全由国有资本控股的国有企业。