成都的四个副中心各有特色和优势，但要确定哪个最有潜力，需要考虑多个因素。以下是对每个副中心的简要评估：

东安新城：由于其地理位置优越，上接传统五城区，下联东部新区，因此具有很大的发展潜力。此外，东安新城拥有成为成渝地区双城经济圈的要素流中心的潜力。特别是2022年第三十一届大运会的举办，为其带来了更多的机遇和关注。

北部新城：虽然其位于大丰交界，但仍然能够受益于区域平衡发展的政策。北部新城是成都向北发展的重要一环，未来可能会继续发挥重要作用。

香城中心：作为新都主城区的核心区域，香城中心具有较好的城市基础和发展条件。随着新都城区向东发展的趋势，香城中心有望在未来继续保持其重要地位。

杨柳湖中心：虽然其位于西部，但西控背景下，曾经的“金温江银郫县”没有一个副中心入选，这可能对杨柳湖中心的发展带来一定的影响。

综上所述，要确定哪个副中心最有潜力，需要考虑多个因素，包括地理位置、政策支持、城市规划和发展趋势等。在未来，这四个副中心都可能继续发挥重要作用，并为成都的发展做出贡献。