深圳特区的由来可以追溯到1978年中共十一届三中全会后中国改革开放的背景。在这一历史时期，中国政府决定实施一系列经济改革，其中包括对外开放政策。为了推动这一政策，国家计委和外贸部建议在深圳和珠海建立出口基地和面向港澳的游览区。

这一建议得到了中央领导的赞同，并要求付诸实施。