变压器油耐压试验数据偏小的原因主要有以下几点：

首先，油中水分过多是影响变压器油耐压性能的重要因素。当变压器油中水分含量超过一定限度时，会导致油的介电强度大幅下降，进而降低其耐压性能。水分还可能在油中产生气泡，这些气泡会进一步加剧油的老化过程，对变压器的正常运行构成威胁。

其次，变压器油在生产、运输和使用过程中可能掺杂了杂质，如铁、铜、铅等金属离子。这些杂质同样会影响油的介电强度，导致变压器油的耐压性能下降。此外，杂质还可能促进油的老化，进一步降低其耐压性能。

再者，变压器油的寿命和质量与其使用情况密切相关。当变压器油使用时间过长或油质较差时，油中的添加剂会逐渐耗尽，导致油的老化。老化的油中会产生各种有害物质，这些物质对变压器的耐压性能产生严重影响，使得耐压试验数据偏小。

综上所述，变压器油耐压试验数据偏小的原因主要包括油中水分过多、掺杂杂质以及油质老化等。为了提高变压器油的耐压性能，需要严格控制油中的水分和杂质含量，同时加强油的维护和更换工作，确保油质良好，以保障变压器的正常运行。