绿牌小货车是指用于非营运的货车，其行驶范围受到一定的限制。在城市限行的情况下，根据相关规定，绿牌小货车只能在规定的时间和路线内进城。此外，根据不同地区的政策，绿牌小货车也可能需要办理特定的进城手续或缴纳费用。因此，是否可以进城需要根据当地的限行政策和规定情况而定。建议车主在行驶前仔细了解当地的限行规定，以免出现违规行驶的问题。