孔子的行政思想主要体现在以德治国、教化与刑罚相结合以及强调礼治。

1. 以德治国：孔子认为，统治者应该以德行来治理国家，通过自身的道德修养和榜样作用来影响民众，实现国家的和谐稳定。他强调君主和官员必须具备良好的道德品质，以此来赢得人民的信任和支持。

2. 教化与刑罚相结合：孔子提出，在行政管理中，教化和刑罚是相辅相成的两种手段。教化是指通过教育和引导来提高人民的道德水平，而刑罚则是作为对违法行为的惩戒。两者结合使用，可以达到维护社会秩序的目的。

3. 强调礼治：孔子认为礼是维护社会秩序和等级关系的重要工具。他主张通过礼来规范人们的行为，使每个人都能在社会中扮演适当的角色，从而保持社会的稳定和谐。

总的来说，孔子的行政思想强调道德的力量，认为通过道德教化可以培养出有道德的公民，同时辅以必要的法律和刑罚来维持秩序。这些思想对后世的行政管理产生了深远的影响，尤其是在儒家文化圈内。