根据公积金管理条例规定,公积金是建立在单位与职工之间的一种特殊的社会保障制度,每个城市的公积金账户是独立的,不能跨城市使用。因此,哈尔滨的公积金账户不可以在营口使用。如果需要在外地使用公积金,需要先将账户转移至目标城市的公积金中心并办理相关手续。