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1. 是限购政策。

2. 限购政策是因为海南琼中地区的房地产市场供求关系紧张，为了控制房价上涨和保护本地居民的购房权益，政府采取了限购措施。

3. 根据琼中购房政策，非本地户籍居民需要满足一定条件才能购买房产，例如需要在琼中地区连续缴纳一定时间的社保或个税，或者在琼中地区有稳定工作等。

这样的政策限制了外地人购房的数量，从而调控了房地产市场。