库尔勒市是新疆巴音郭楞蒙古自治州的地级市，是该地区政治、经济、文化中心，地理位置优越，交通便利。库尔勒市的孔雀河农贸市场、南湖美食街、火车西站等地是流动人口比较多的地方。这些地方有来自全疆各地的商家、旅客和流动人口，人员构成较为复杂，需要加强管理，提高治安水平。

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